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Curso de Fondos de Recuperación Europeos Next Generation EU (Programa detallado)

Objetivo:

Se analizará en el Curso la regulación de la Unión Europea sobre los fondos NGEU, así como las normas aprobadas en España tanto por el Estado (principalmente a través del Real Decreto ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia) como por las Comunidades Autónomas. A través de estas disposiciones se han previsto un conjunto de especialidades en materia de gestión administrativa, contractual y presupuestaria, dirigido a simplificar y facilitar el desarrollo y ejecución del Plan de Recuperación español.

Dirigido a:

A todos los grupos, cuerpos y escalas de cualquiera de las Administraciones públicas y de sus organismos vinculados o dependientes, así como cualquier persona interesada en conocer este ámbito de la contratación pública, ya sea del sector privado o del sector público. De especial interés también para opositores.

Requisitos:

No se exigen requisitos previos específicos, si bien es conveniente tener conocimientos jurídicos básicos.

PROGRAMA DEL CURSO

1.- Los fondos “Next Generation EU” y el plan de recuperación español

Objetivo

El alumnado va a tener una perspectiva general sobre los mecanismos europeos articulados para hacer frente a las consecuencias de la pandemia COVID-19, así como sobre su aplicación en España, todo ello, vinculado con los objetivos de sostenibilidad, cohesión, igualdad…, propiciados desde Naciones Unidas.

Contenido

  1. Los fondos "Next Generation EU" y el plan de recuperación español
    1. Los Fondos de recuperación "Next Generation EU" y los Reglamentos europeos 2020/2093, 2020/2094 y 2021/241
    2. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España
    3. Influencia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas
    4.  Resumen
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2.- Normativa especial para la ejecución de los fondos: estatal y autonómica

Objetivo

En esta unidad el alumnado va a adquirir un conocimiento general sobre toda la legislación, tanto estatal como autonómica, aprobada en España para hacer frente a la crisis de la COVID-19, incidiendo en el contenido general de cada una de ellas.

Contenido

  1. Normativa especial para la ejecución de los fondos: estatal y autonómica
    1. Fundamentación, objetivos y ámbito de aplicación del RDLey 36/2020
    2. Normativa autonómica para la gestión de los fondos europeos NGEU: Baleares, Cataluña, Andalucía, Extremadura, Aragón, Galicia, Navarra, Canarias, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana
    3. Resumen
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3.- Medidas de simplificación y agilización de la contratación pública recogidas en el Real Decreto Ley 36/2020

Objetivo

La contratación del sector público es uno de los ámbitos específicos más importantes que han sido utilizados como instrumento para incidir en la sociedad. Por ello, la normativa implementada para hacer frente a la crisis económica originada por la COVID-19 incorpora numerosas medidas en dicho ámbito para facilitar su utilización. Con esta unidad, el alumnado conocerá en profundidad las novedades introducidas por dicha normativa en el sector de la contratación pública.

Contenido

  1. Medidas de simplificación y agilización de la contratación pública recogidas en el Real Decreto Ley 36/2020
    1. Introducción. Objetivos del RDLey 36/2020 y ámbito de aplicación. Las reformas en materia de contratos públicos solo se aplicarán a las actuaciones para la gestión y ejecución de los fondos europeos
    2. Excepción de la autorización para contratar
    3. Procedimiento abierto simplificado y supersimplificado
    4. Ampliación del plazo de vigencia de los contratos energéticos
    5. Elaboración de pliegos-tipo de contratación
    6. Período de recuperación de la inversión en los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios
    7. Instrucciones de la junta consultiva de contratación pública del estado
    8. Medidas en relación con el recurso especial en materia de contratación
    9. La tramitación urgente de los procedimientos como principal medida para la gestión de los contratos financiados con fondos europeos
    10. Resumen
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4.- Gestión presupuestaria

Objetivo

La normativa estatal y autonómica aprobada para hacer frente a los efectos económicos de la pandemia COVID-19 recoge medidas específicas dirigidas a simplificar la gestión y control presupuestario de los fondos europeos obtenidos. A través de esta unidad, el alumnado conocerá en profundidad las especiales introducidas por tal normativa a este respecto.

Contenido

  1. Gestión presupuestaria
    1. Especialidades previstas en el RDLey 36/2020 en materia de gestión y control presupuestario
    2. El sistema de gestión para el control del plan de recuperación
    3. Las previsiones sobre gestión presupuestaria de los fondos europeos NGEU en la normativa especial autonómica
    4. Resumen
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5.- Subvenciones, convenios y PERTEs

Objetivo

La diferente normativa aprobada para hacer frente a los efectos económicos de la COVID-19 introduce medidas concretas en relación con las subvenciones, convenios administrativos y PERTES que requieren un conocimiento profundo de las mismas. En esa unidad, el alumnado conocerá las novedades que, respecto a dichos instrumentos, se ha incluido en la normativa específica y será capaz de aplicarlos en la práctica.

Contenido

  1. Subvenciones, convenios y PERTEs
    1. Medidas de simplificación previstas en el RDLey 36/2020
    2. Especialidades sobre subvenciones en la normativa de las comunidades autónomas para la gestión de los fondos NGEU
    3. Medidas establecidas por el RDLey 36/2020 en relación con los convenios
    4. Los proyectos estratégicos para la recuperación y transformación económica
    5. El registro estatal de entidades interesadas en los PERTE y las manifestaciones de interés
    6. Resumen
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