PROGRAMA DEL CURSO

1.- El sistema de contratación pública español y la LCSP/2017

Objetivo

En esta unidad haremos una aproximación al sistema nacional de contratación pública español, cuya “alma máter”, cuya madre nutricia es el Derecho de la Unión Europea, como Derecho global que en toda medida es del conjunto de los Estados miembros que conforman la Unión y por tanto también de España. Es así que a partir de la exposición, si quiera mínima de los pilares que sustentan al Derecho de la Unión Europea y que constituyen igualmente los paradigmas que hacen comprensible su interrelación con los Derecho nacionales, ergo con el Derecho español de la contratación pública, pasando también de este modo a presentar los distintos eslabones existentes desde la exégesis de las cuatro generaciones de Directivas de la Unión en materia de contratación pública a la Ley de Contratos del Sector Público de 2017.

Contenido

1. El sistema de contratación pública español y la LCSP/2017
1. El derecho de la Unión Europea como ordenamiento jurídico global de los estados miembros de la unión
2. Las directivas de la Unión Europea sobre contratación pública. Las distintas generaciones
3. El ordenamiento jurídico doméstico español en materia de contratación pública
4. La incorporación al derecho español de la cuarta generación de directivas en materia de contratación pública. Breve introducción sobre la Ley de Contratos del Sector Público
5. Resumen

2.- Los contratos de concesión de servicios (I)

Objetivo

Conocer en profundidad el contrato administrativo típico de concesión de servicios mediante el estudio en detalle de sus características y régimen jurídico propio, todo ello a través del análisis normativo de los preceptos que lo regulan, pero sobre todo a través de la delimitación que de sus fronteras han establecido la doctrina jurisprudencial, la doctrina consultiva de las juntas de contratación administrativas y las resoluciones de los tribunales administrativos propios de la contratación pública.

Contenido

1. Los contratos de concesión de servicios (I)
1. La regulación de las concesiones en la nueva directiva europea relativa a la adjudicación de contratos de concesión
2. Características generales y definición
3. La externalización de servicios públicos
4. Modalidades de contratación
5. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios
6. Los procedimientos de adjudicación de los contratos de concesión de servicios
7. Los criterios de adjudicación en los contratos de concesión de servicios
8. Resumen

3.- Los contratos de concesión de servicios (II)

Objetivo

Conocer en profundidad el contrato administrativo típico de concesión de servicios mediante el estudio en detalle de sus características y régimen jurídico propio, todo ello a través del análisis normativo de los preceptos que lo regulan, pero sobre todo a través de la delimitación que de sus fronteras han establecido la doctrina jurisprudencial, la doctrina consultiva de las juntas de contratación administrativas y las resoluciones de los tribunales administrativos propios de la contratación pública.

Contenido

1. Los contratos de concesión de servicios (II)
1. Duración de los contratos y limitada posibilidad de prórrogas
2. Ejecución del contrato de concesión de servicios
3. Modificación del contrato de concesión de servicios
4. La resolución de los contratos de concesión de servicios
5. Resumen

4.- Las diferencias entre el contrato de servicios y el contrato de concesión de servicios

Objetivo

A través de esta unidad se consigue finalmente delimitar las fronteras del contrato de servicios a través de su diferenciación con el contrato de concesión de servicios, analizando así cuáles son los elementos decisivos de esta diferenciación e indicando aquellos otros que carecen de relevancia para esta determinación, todo ello apoyado también a través de una abundante casuística jurisprudencial y consultiva.

Contenido

1. Las diferencias entre el contrato de servicios y el contrato de concesión de servicios
1. Introducción: antecedentes y diferencias teóricas
2. Análisis jurisprudencial y doctrinal: criterios diferenciadores de carácter práctico
3. Principales sentencias, resoluciones e informes
4. Resumen